實施更大規(guī)模的減稅降費、釋放更為明顯的改革紅利、構建更加惠民的服務格局，將黨中央、國務院關于稅收工作的重大決策部署落實到位，是2019年稅收工作的重中之重。

今年以來，各地稅務機關堅持以納稅人和繳費人為中心的服務理念，回應納稅人和繳費人的所需所急所盼，推出更具成效的便民實招，持續(xù)打造稅務系統(tǒng)優(yōu)質服務品牌，不斷提升納稅人和繳費人的滿意度和獲得感。

上海：“電子亮證”助力實名辦稅邁進“無證時代”

日前，上海卓南自動控制技術有限公司的李萍在不經(jīng)意間成為全市首位使用“電子亮證”辦稅的辦稅員。當天，李萍在辦稅時發(fā)現(xiàn)自己忘帶身份證，正當她要回去取證件時，稅務人員告訴她，只要打開手機里的“隨申辦市民云”app，出示其中的二維碼，就能辦理業(yè)務。“大熱天里少跑一趟，太好了！”她高興地說。

國家稅務總局上海市稅務局征管科技處副處長陳杰向記者介紹，自實名辦稅制度推行以來，企業(yè)辦稅員攜帶的相關證明材料已大幅減少。目前，辦稅員在辦理發(fā)票領用、發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請等13個常用事項時，出示身份證原件進行查驗即可。近期，上海市稅務局又會同市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)中心等部門，將稅務信息系統(tǒng)與“隨申辦市民云”app全面對接，在全市范圍推出了“電子亮證”辦稅服務，進一步簡化納稅人實名辦稅時的身份證明過程。

“如今，納稅人前來辦稅時，只需要打開‘隨申辦市民云’手機app，出示本人電子身份證的二維碼，稅務人員掃描后，現(xiàn)場拍攝納稅人影像，傳入市政府多源認證平臺進行實時比對，一旦比對通過，即視同出示身份證原件。這樣一來，納稅人即使不帶身份證也能辦理實名辦稅相關業(yè)務，可以說實名辦稅邁進了‘無證時代’。”陳杰說。

幫助李萍完成“電子亮證”辦稅的國家稅務總局上海市松江區(qū)稅務局辦稅服務廳干部朱琪告訴記者：“我們了解到，這位辦稅員過去為了查詢公積金和養(yǎng)老金，已注冊過‘隨申辦市民云’手機app，并綁定了身份證信息，于是馬上引導她使用‘電子亮證’功能，電子身份證二維碼掃描比對成功后，很快就辦完了業(yè)務，全過程十分方便快捷。”

據(jù)了解，“電子亮證”功能已在23個辦稅事項中得以運用，居民身份證、營業(yè)執(zhí)照、不動產證等日常使用頻率較高的證照均可使用“電子亮證”。

廣東：自建代開電子發(fā)票平臺正式上線

“哇！動動手指，就能輕松在手機上取得由稅務機關代開的增值稅電子普通發(fā)票了。”來自廣州的舞蹈老師鐘女士“嘗鮮”代開電子發(fā)票后表示，“我經(jīng)常會被一些單位臨時聘請教授舞蹈，以前都需要本人到辦稅服務廳代開發(fā)票。現(xiàn)在好了，在手機上代開發(fā)票，全程不到5分鐘，再也不用跑稅局了！”

按照全面深化“放管服”改革工作要求，為進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，針對納稅人代開普票“最后一公里”問題，國家稅務總局廣東省稅務局創(chuàng)新自建了網(wǎng)上代開增值稅電子普通發(fā)票平臺，代開普票邁向了“線上申請+自助繳稅+自助出票+自動推送”全程自助新模式。經(jīng)充分試點驗證，該功能已于7月底正式在全省范圍內推廣上線。

“一次都不用跑”，全流程“一氣呵成”

代開發(fā)票一直是辦稅服務廳的高頻業(yè)務之一。據(jù)統(tǒng)計，2018年廣東省自然人代開增值稅普票共213.67萬份，自然人必須上門才能領取紙質發(fā)票，流程繁瑣，耗時較長。因此，納稅人和稅務干部都對提升代開發(fā)票業(yè)務效率有迫切需求。

針對代開發(fā)票存在的痛點，廣東省稅務局于今年3月份開展了網(wǎng)上代開電子發(fā)票項目建設，代開發(fā)票申請、多渠道繳稅、電子發(fā)票開具以及版式文件生成、發(fā)票推送及下載等全流程均自主創(chuàng)新開發(fā)，無須依賴第三方電子發(fā)票平臺。經(jīng)記者實測，申請、繳稅、開票全流程一氣呵成，自然人足不出戶代開增值稅發(fā)票成為了現(xiàn)實，大大節(jié)省了納稅人的時間成本。

“代開增值稅電子普通發(fā)票技術創(chuàng)新，結合支付寶、微信、云閃付等第三方快捷支付，真真切切將代開票由線下的排隊等候轉化為線上的‘零等待’，有效促進了征納雙方‘雙減負’，實現(xiàn)了辦稅效率‘雙提升’。”廣東省稅務局征管和科技發(fā)展處負責人介紹。

辦稅智能化，提升信息管稅能力

據(jù)了解，廣東省稅務機關網(wǎng)上代開增值稅電子普通發(fā)票具有三大便利：

系統(tǒng)“智能審核”，實現(xiàn)代開發(fā)票申請的商品品目及稅率自動配比審核，無需稅務人員干預，代開發(fā)票精準高效；

系統(tǒng)“自動預警”，對代開發(fā)票相關參數(shù)系統(tǒng)實時監(jiān)控，促使代開票各環(huán)節(jié)合法合規(guī)，降低涉稅風險。同時應用實名認證、加密防偽等技術，確保發(fā)票數(shù)據(jù)真實完整、不可篡改、保密性強；

信息“綠色共享”，信息管理高效便捷，納稅人代開票資料自動電子歸檔，發(fā)票數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲，既保障了代開票數(shù)據(jù)安全規(guī)范，又可隨時隨地下載使用，節(jié)省資源。

廣東省稅務局征管和科技發(fā)展處負責人表示：“代開增值稅電子普通發(fā)票平臺不但實現(xiàn)了從‘線下窗口辦’到‘線上智能化’，還完善了業(yè)務風險規(guī)則，提升信息管稅能力和服務水平，產生了‘1+1>2’的倍增效應。”

湖北：辦稅“4+1”，多種辦稅繳費方式任你選

“適合的才是最好的！”前不久，隨著國家稅務總局咸寧市咸安區(qū)稅務局辦稅視頻監(jiān)控中心的投入使用，咸安區(qū)稅務局以“車購稅遠程辦稅自助辦稅點+24小時自助辦稅點+不動產登記交易一窗聯(lián)辦點+云智能自助辦稅廳+實體辦稅服務廳”為載體、以辦稅視頻監(jiān)控中心為平臺的“4+1”辦稅新體系初步建成。新體系的推出，方便納稅人自由選擇最合適的辦稅、繳費方式。

定點辦，只需跑一次

為了徹底解決納稅人辦理部分專項業(yè)務“多頭跑、反復跑”的問題，咸安區(qū)稅務局整合資源，打破銀行、交通、稅務和保險等部門之間的信息壁壘，在咸寧恒信汽車城和咸寧南汽車城設立2個車輛購置稅遠程一體化服務點，在4s店實現(xiàn)購車、抵押、貸款、繳稅和上牌“一條龍”服務，整個過程只需10分鐘，納稅人無須前往辦稅服務廳。

與此同時，該局進駐區(qū)國土資源局不動產登記中心，開辟業(yè)務聯(lián)辦便民窗口。該窗口統(tǒng)一受理不動產登記及房屋交易等相關業(yè)務，對現(xiàn)有辦稅服務廳的辦稅人群進行分流，實現(xiàn)“一窗受理、集中服務”，有效緩解了全區(qū)房產交易業(yè)務急速增長帶來的辦稅壓力。

據(jù)統(tǒng)計，僅車購稅一項業(yè)務就分流納稅人38.5%。

就近自助辦，有空您就來

“有了實體和自助兩種辦稅服務廳，以后辦稅可以自由選擇，再也不受時間限制了！”近日，一家代賬公司的會計小李說。

據(jù)了解，為了方便納稅人隨時辦理一些簡單業(yè)務，咸安區(qū)稅務局利用現(xiàn)有資源，在實體辦稅服務廳旁邊建立24小時自助辦稅服務廳。該局在廳內設置3臺自助辦稅終端，方便納稅人隨時辦理納稅申報、發(fā)票領用、專票代開等多項業(yè)務。

今年3月底，咸安區(qū)稅務局云智能自助辦稅服務廳投入使用。該廳配置云桌面電腦15臺、自助辦稅終端13臺，占地面積約200平方米，其清晰的功能分區(qū)、嶄新的辦稅設備、人性化的服務，給納稅人和繳費人帶來全新的辦稅繳費體驗。納稅人和繳費人通過智能辦稅服務廳可以辦理發(fā)票領用、發(fā)票代開、納稅申報和醫(yī)保繳納等多項業(yè)務，完成單項業(yè)務只需3分鐘，大大縮短了辦稅時間。

“尤其是走進云智慧廳大門時，系統(tǒng)進行人臉識別和身份驗證，讓人辦稅很有安全感。”來自巨寧森工的會計陳會東難掩興奮之情，“網(wǎng)絡申報、刷卡繳稅、自助領票，所有業(yè)務一氣呵成，全程只需幾分鐘。”

現(xiàn)場辦，專業(yè)團隊效率高

咸安區(qū)稅務局加強實體辦稅服務廳建設，在實行“一窗通辦”的基礎上，根據(jù)業(yè)務難易程度、所需時間長短將辦稅業(yè)務劃分為簡事快辦、難事專辦、綜合通辦等類型，并按各自業(yè)務量大小劃分相應功能區(qū)域，如注銷專窗、納稅人登記“套餐式”服務等，為納稅人提供專業(yè)化服務。

同時，該局配備有專業(yè)的導稅團隊，為納稅人提供資料預審和咨詢輔導服務。他們對符合自助辦理條件的，直接引導至終端機或自助辦稅區(qū)辦理；對資料齊全且必須在窗口辦理的，則安排其取號等候，確保納稅人一次辦理完畢；對資料不齊全的納稅人，一次性告知所需補充資料，對符合條件的提供容缺辦理服務，為納稅人盡可能地提供最大便利。